長沙銀行金融發(fā)展中心方案深化及初步設(shè)計項目

答疑及延期公告

長沙銀行股份有限公司對長沙銀行金融發(fā)展中心方案深化及初步設(shè)計項目進行國內(nèi)公開招標，該項目已于2025年5月30日在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務(wù)平臺等媒介同步發(fā)布招標公告。投標人提出疑問時間已按規(guī)定時間截止。本次答疑及延期公告作為招標文件組成部分，具體內(nèi)容如下：

一、對潛在投標人疑問的答復(fù)

問題1：招標文件第11頁，項目團隊中其他主要人員要求一欄中僅對項目技術(shù)負責人由牽頭單位派出進行了規(guī)定，該技術(shù)負責人是否為加分項中的首席專業(yè)負責人。此條不嚴謹。建議技術(shù)負責人和首席專業(yè)負責人均由聯(lián)合體牽頭單位派出。

問題2：招標文件第三章評標辦法中評標辦法前附表里2.2.4（2）中首席專業(yè)負責人的設(shè)置不合理：要求“本項目設(shè)首席專業(yè)負責人，要求為中國工程院(土木、水利與建筑工程學部)、中國科學院（技術(shù)科學部）院士或中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評定的全國工程勘察設(shè)計大師，且要求與本項目設(shè)計專業(yè)相關(guān)。擬任首席專業(yè)負責人為兩院院士的計4分，擬任首席專業(yè)負責人為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評定的全國工程勘察設(shè)計大師的計2分。同一人同時為院士和勘察設(shè)計大師，只按得分最高項計4分。首席專業(yè)負責人每個專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)）僅計算一人，最多計2人，最多計5分”，該設(shè)置中只有院士+全國工程勘察設(shè)計大師或院士+院士才能得滿分，全國具有院士的設(shè)計單位不多，違反了政府采購法的公平競爭原則，強烈要求取消關(guān)于中國工程院院士和全國工程勘察設(shè)計大師相關(guān)加分表述，確保湖南省公招市場的公平公正。

問題3：招標文件第三章評標辦法中評標辦法前附表里2.2.4（2）中首席專業(yè)負責人的設(shè)置不合理：“全國工程勘察設(shè)計大師”、“院士”等頭銜僅為榮譽性稱號，與設(shè)計能力無直接關(guān)聯(lián)，且全國范圍內(nèi)具備此類資格的人員極少，構(gòu)成對絕大多數(shù)企業(yè)的排斥。

問題4：該評標辦法中只設(shè)置了首席專業(yè)負責人的頭銜而沒有設(shè)置首席專業(yè)負責人的類似設(shè)計業(yè)績，該設(shè)置就失去了對項目設(shè)計經(jīng)驗的考量。此設(shè)置對有經(jīng)驗的設(shè)計人有失公平。

問題5：招標文件第三章評標辦法中首席專業(yè)負責人的設(shè)置后證明材料為“提供相關(guān)證書復(fù)印件，并提供投標單位蓋章的服務(wù)承諾書”，與第二章投標人須知中3.5.6“擬委任的主要人員匯總表”應(yīng)填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的項目負責人和其他主要人員的相關(guān)信息?！爸饕藛T簡歷表”中項目負責人應(yīng)附身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件；其他主要人員應(yīng)附身份證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件?！敝械脑O(shè)置不一致，請問本項設(shè)置上是否需在證明材料里加上首席專業(yè)負責人與投標單位一致的社保繳費證明？

問題6：招標文件中，項目負責人，項目技術(shù)負責人明確由牽頭方派出?？紤]到首席專業(yè)負責人在項目實施過程中起到的核心作用，首席專業(yè)負責人應(yīng)當由牽頭方派出。

問題7：招標文件中，首席專業(yè)負責人，要求為院士或全國工程勘察設(shè)計大師。設(shè)置過高，建議修改為省級工程勘察設(shè)計大師或正高級工程師。

問題8：招標文件P72頁中的評標辦法的首席專業(yè)負責人“本項目設(shè)首席專業(yè)負責人，要求為中國工程院(土木、水利與建筑工程學部)、中國科學院（技術(shù)科學部）院士或中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評定的全國工程勘察設(shè)計大師，且要求與本項目設(shè)計專業(yè)相關(guān)。擬任首席專業(yè)負責人為兩院院士的計4分，擬任首席專業(yè)負責人為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評定的全國工程勘察設(shè)計大師的計2分。同一人同時為院士和勘察設(shè)計大師，只按得分最高項計4分。首席專業(yè)負責人每個專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)）僅計算一人，最多計2人，最多計5。首席專業(yè)負責人與項目負責人及各專業(yè)負責人不能為同一人?！苯?jīng)了解，全國具有院士的單位不多，且院士工作繁忙，一般無法參加實際的項目設(shè)計，對于后續(xù)的服務(wù)設(shè)計基本沒有到場的可能性，建議取消此項加分要求讓更多優(yōu)秀單位有機會參與投標。

問題1-8答復(fù)：招標文件中的“首席專業(yè)負責人”均修改為“首席技術(shù)顧問”。

技術(shù)負責人和首席技術(shù)顧問不是同一人。如為聯(lián)合體，擬任項目技術(shù)負責人須由聯(lián)合體牽頭單位派出。

首席技術(shù)顧問可以外聘（附聘書和承諾函），承諾按合同履職。首席技術(shù)顧問只能受聘于一個投標單位，且不能為其他投標單位的正式職工或具有控股關(guān)系。

中標后，首席技術(shù)顧問不能按合同約定實際履職的，視為“未按合同及附件約定的服務(wù)內(nèi)容和方式履行合同項下義務(wù)的”的情形。

問題9：招標文件中對類似業(yè)績的要求提供中標通知書（招標工程提交），是否非招標工程可不提供中標通知書。

答復(fù)：“招標工程”指進入公共資源交易中心招標的項目，非招標工程可不提供中標通知書。

問題10：招標文件評分標準中對項目負責人、建筑專業(yè)負責人和結(jié)構(gòu)專業(yè)負責人要求近8年兩個252米超過層業(yè)績，近3年內(nèi)的兩個國家級設(shè)計獎項和兩個省級設(shè)計獎項方可滿分，該要求過高，國內(nèi)僅有少量投標人，省內(nèi)僅有一家設(shè)計院可得滿分。該項目為省市級重點項目，為確保項目建設(shè)高品質(zhì)，應(yīng)鼓勵優(yōu)秀設(shè)計服務(wù)單位充分競爭，讓招標人優(yōu)中選優(yōu)，獲得更優(yōu)秀的設(shè)計服務(wù)單位，建議將獎項的規(guī)定時間與業(yè)績的時間一致改為8年，并將國家級獎項和省級獎項合并得分。

答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

問題11：招標文件中類似業(yè)績僅需提供合同或設(shè)計過程證明文件，無法證明投標人有完整的超高層設(shè)計和施工服務(wù)經(jīng)驗，為了便于招標人獲得更有經(jīng)驗的設(shè)計服務(wù)單位，建議將類似業(yè)績要求調(diào)整為：需要同時提供合同、經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準的初步設(shè)計批復(fù)（或施工圖審查合格證或竣工驗收證明文件），提供多份證明材料的以時間最近的為準。

問題12：招標文件中，業(yè)績的時間以合同簽訂日期為準。為體現(xiàn)投標人履約能力，確保業(yè)績的真實性，建議業(yè)績提供資料增加竣工驗收證明材料，時間以投標截止時間之日前8年，按工程竣工驗收文件中建設(shè)單位簽字之日起計算。

問題11-12答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。招標人在定標之前，將對中標候選人提供的相關(guān)企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績進行實際成果完成情況復(fù)核，復(fù)核結(jié)果將作為定標依據(jù)之一。

問題13：項目擬派人員中職稱要求具備相關(guān)專業(yè)正高級技術(shù)職稱，是否相關(guān)專業(yè)同等級職稱也符合要求，如相關(guān)專業(yè)教授職稱?

答復(fù)：相關(guān)專業(yè)同等級職稱符合要求。

問題14：招標文件中第二章第三點投標文件中3.5.6:“擬委任的主要人員匯總表”應(yīng)填報滿足本章第1.4.1項規(guī)定的項目負責人和其他主要人員的相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應(yīng)附身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件;其他主要人員應(yīng)付身份證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件。 在(高等院?；蚋叩仍盒Ｐ倨髽I(yè)、科研機構(gòu)、軍事管理)等從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員可提供高級工程師、正高級工程師或同等級職稱，如人員社保由其主管單位或上級單位代繳的，除提供社保證明外，需同時提供其主管單位或上級單位開具的相應(yīng)證明材料或補充材料，是否滿足要求?

答復(fù)：滿足要求。

問題15：問經(jīng)行政主管部門批復(fù)的方案總圖或方案批文是否能用于證明業(yè)績高度？

答復(fù)：行政主管部門批復(fù)的方案總圖或方案批文可用于證明業(yè)績高度。企業(yè)業(yè)績的證明材料均無法體現(xiàn)出所要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標的，則投標人還需提供建設(shè)單位蓋章確認的其建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標或業(yè)績時間的證明材料，將此證明材料復(fù)印件或掃描件放入投標文件中。

問題16：根據(jù)招標文件“專項設(shè)計人員配置”，湖南省等多個省份未單獨頒發(fā)弱電智能化專業(yè)職稱證、精裝專業(yè)職稱證，問：弱電智能化專項設(shè)計人員是否可以提供電氣相關(guān)專業(yè)高級以上職稱，精裝專項設(shè)計人員是否可以提供建筑學相關(guān)專業(yè)高級以上職稱得分？

答復(fù)：（1）弱電智能化專項設(shè)計人員提供電氣相關(guān)專業(yè)高級以上職稱可以得分；（2）精裝專項設(shè)計人員提供建筑學相關(guān)專業(yè)高級以上職稱可以得分。

問題17：招標文件第三章“專項設(shè)計人員配置”，要求：（1）規(guī)劃、交通、弱電智能化、精裝、景觀（風景園林）專業(yè)信息以高級以上職稱證書為準，消防專業(yè)以注冊消防工程師證書為準，幕墻、BIM、泛光照明和標識標牌不限專業(yè)，要求具備相關(guān)專業(yè)高級職稱以上的證書。 問：以上專項設(shè)計人員均要求高級以上職稱，是否應(yīng)當修改為高級及以上職稱？

答復(fù)：（1）規(guī)劃、交通、弱電智能化、精裝、景觀（風景園林）專項設(shè)計人員應(yīng)具備相對應(yīng)相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書；（2）消防專項設(shè)計人員應(yīng)具備注冊消防工程師；（3）幕墻、BIM、泛光照明和標識標牌不限專業(yè)，具備相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書即可。

問題18：招標文件第三章“主要設(shè)計人員配置”、“專項設(shè)計人員配置”是否可以由聯(lián)合體成員單位配備人員。

答復(fù)：如為聯(lián)合體，“主要設(shè)計人員配置”、“專項設(shè)計人員配置”可由聯(lián)合體成員單位配備人員。

問題19：招標文件中，十一、設(shè)計團隊情況說明和項目解讀(設(shè)計團隊招標)(非客觀分部分)（明標），是否可理解為，該部分投標文件沒有格式、順序、字體、字號等暗標要求？

答復(fù)：設(shè)計團隊情況說明和項目解讀(設(shè)計團隊招標)(非客觀分部分)為明標，沒有格式、順序、字體、字號等要求。

問題20：長沙銀行金融發(fā)展中心概念方案總平面圖.dwg文件中未見經(jīng)濟技術(shù)指標表，答疑澄清是否會提供？

答復(fù)：不提供，招標人已提供《規(guī)劃條件書》。

問題21：當前掛網(wǎng)資料中，長沙銀行金融發(fā)展中心概念方案各層平面圖.dwg文件中未體現(xiàn)各樓層及平面功能，答疑澄清是否會明確？

答復(fù)：招標階段不明確，方案深化階段明確。

問題22：能否提供本項目周邊市政管網(wǎng)資料？

答復(fù)：招標階段不提供。

問題23：本標書上針對企業(yè)及負責人得分業(yè)績的標準中有關(guān)“高度252米，面積12.5萬平方米”作為得分標準。其中252米的高度要求既沒有對應(yīng)250米的超限高層的高度要求，也不能準確的響應(yīng)本項目超350米高度的特殊要求。其建設(shè)規(guī)模12.5萬平方米也和本項目規(guī)模有很大的偏離度。故建議將上述要求改為350米和20萬平方米，以便能更好的篩選有近似高度超高層設(shè)計經(jīng)驗及相關(guān)核心問題成熟解決方案的設(shè)計團隊。

答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

問題24：本項目作為超350米超高層建筑，各專業(yè)技術(shù)難度高且需要極高的系統(tǒng)性的協(xié)同設(shè)計能力。標書中針對服務(wù)團隊的非客觀部分評分標準即對本項目的解讀，設(shè)計構(gòu)思以及合理化建議，這些都是體現(xiàn)應(yīng)征單位在本項目中的技術(shù)服務(wù)水平和綜合設(shè)計能力的關(guān)鍵要點，也是確保項目能更好落地的關(guān)鍵要素。目前標書中針對非客觀部分的分值僅為10分，分值過低。故建議大幅提高上述分值。

答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

問題25：服務(wù)團隊的非客觀部分評分標準的備注項中“評標委員會成員對單項評審因素評審應(yīng)當在規(guī)定的區(qū)間內(nèi)計分，評標委員會成員對各項因素的評分不得低于招標文件規(guī)定該因素滿分值的 80%；評分低于滿分值 85%的或高于滿分分值 95%的，評標委員會成員應(yīng)當在評標報告中作出說明”上述要求會使得技術(shù)分拉不開差距，極大的削弱了應(yīng)征單位針對本項目展現(xiàn)的綜合技術(shù)能力在團隊篩選中的權(quán)重，故建議優(yōu)化相關(guān)評分細則。

答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

問題26：標書中關(guān)于獎項獲獎加分有效期都是定義為自招標公告發(fā)布之日起3年內(nèi)。3年的獎項有效期時間過短，不能全面的判斷應(yīng)征單位的獲獎情況。同時鑒于標書中確定的中勘協(xié)，省勘協(xié)以及BIM創(chuàng)新獎的具體情況，符合三年內(nèi)要求的只有一屆。以中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的“創(chuàng)新杯”建筑信息模型應(yīng)用大賽為例，僅2023年第十三屆符合標書要求。上述加分項在獎項時效性的要求上存在過于強烈的指向性和排他性，故建議將獎項有效期改為同業(yè)績有效期的8年。

問題27：標書中加分項BIM創(chuàng)新獎為專業(yè)工具類獎項，并不涉及超高層特有專業(yè)的核心技術(shù)能力。更不能反映設(shè)計團隊在超高層專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)積累和優(yōu)勢。故以此作為加分項，過于片面。

問題28：招標文件第三章評標辦法中資信業(yè)績評分中榮譽獎項的設(shè)置中“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的“創(chuàng)新杯”建筑信息模型應(yīng)用大賽獎的，獲得最佳 BIM 應(yīng)用企業(yè)的每個計 2 分。一等獎及以上的每個計 1.5 分，二等獎每個計 1 分，三等獎每個計 0.5 分；本項僅對商業(yè)綜合體類、科研和辦公類項目進行加分。本項累計加分不超過 3 分”，此條設(shè)置為BIM設(shè)計成果的獎項，BIM設(shè)計僅為本項目的一個輔助工具，據(jù)統(tǒng)計，符合此條滿分條件的單位只有7家，招標文件有明顯傾向性，招標文件具有明顯的排他性、唯一性、指向性，缺乏公正性、競爭性，與《招投標法》第二十條“招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容”的規(guī)定相違背！

問題29：招標文件第三章評標辦法中資信業(yè)績評分中榮譽獎項的設(shè)置中，既有中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的建筑設(shè)計獎（或成果）獎項又有創(chuàng)新杯獎項的單位能得滿分的只有5家，此項設(shè)置不合理，懷疑本項設(shè)置為某單位量身定制。請調(diào)整本條設(shè)置，讓更多有設(shè)計經(jīng)驗的單位在服務(wù)方案上公平競爭！

問題30：招標文件P69頁中的評標辦法“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的“創(chuàng)新杯”建筑信息模型應(yīng)用大賽獎的，獲得最佳BIM應(yīng)用企業(yè)的每個計2分。一等獎及以上的每個計1.5分，二等獎每個計1分，三等獎每個計0.5分；本項僅對商業(yè)綜合體類、科研和辦公類項目進行加分。本項累計加分不超過3分?！敝?，獲得兩個獎項且能得滿分的單位不多，是否在排斥潛在的優(yōu)秀投標人？

問題26-30答復(fù)：按招標文件執(zhí)行，根據(jù)住建部門備案審核要求和綠色建筑的相關(guān)政策與規(guī)范標準，本項目對方案深化及初步設(shè)計階段應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)有較高專項要求（詳見合同和設(shè)計任務(wù)書）。本項目“評標辦法”面向全國優(yōu)秀潛在投標人及配備的優(yōu)秀項目團隊進行擇優(yōu)評審，招標文件符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。

問題31：招標文件規(guī)定了繳納投標保證金和履約保證金的方式和時間，但沒有明確退還的時間，可否予以明確？

答復(fù)：投標保證金的退還時間詳見第二章投標人須知3.4.3規(guī)定：“招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標擔?！保宦募s保證金的退還時間詳見合同條款。

問題32：請問“十六 投標信息表”里需填寫的投標擔保信息指的是出具投標保證金（投標保函）機構(gòu)的信息嗎？

答復(fù)：是的。

問題33：評分標準里的項目負責人/專業(yè)負責人的獲獎指的是該負責人所負責項目的項目獎狀還是其個人獎狀？

答復(fù)：招標文件中所表述的相關(guān)人員的獲獎證書指的是其個人的獲獎證書。

問題34：概念方案中沒有各項物業(yè)類型功能需求以及對應(yīng)所需面積要求：裙房功能是否有要求？塔樓為何功能需求？業(yè)主方需要配套哪些功能？配套功能的面積需求是多少？

答復(fù)：后續(xù)方案深化設(shè)計過程中明確。

問題35：可否提供市政管線的接入點位以及路由走向？

答復(fù)：招標階段不提供，方案深化階段提供。

問題36：投標階段設(shè)計成果需提交文件是否僅需要電子文件？設(shè)計成果的圖紙等信息是否有格式要求？

答復(fù)：投標階段設(shè)計成果需提交文件只需要電子文件。設(shè)計成果的圖紙等信息對格式無要求。

問題37：第一章招標公告中3.2.4類似工程業(yè)績指”獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人具有單項合同總建筑面積不少于125000 ㎡且建筑高度大于180米的房屋建筑工程的設(shè)計或者工程總承包項目的設(shè)計部分業(yè)績的。” 第三章評標辦法設(shè)置中2.2.4（1）類似工程業(yè)績中要求的是252米。標書前后不一致，以哪個為準？

問題38：招標文件的資格條件的類似業(yè)績要求為：“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人具有單項合同總建筑面積不少于125000 ㎡且建筑高度大于180米的房屋建筑工程的設(shè)計或者工程總承包項目的設(shè)計部分業(yè)績 ”，而評標辦法的加分的類似業(yè)績?yōu)椤蔼毩⑼稑巳嘶蚵?lián)合體牽頭人自招標公告發(fā)布之日起8年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算2920天內(nèi)為有效）具有建筑高度不低于252米的房屋建筑工程的設(shè)計或者工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績”，兩個類似業(yè)績的設(shè)置要求不一致，評標辦法的加分業(yè)績應(yīng)該也可以按照項目規(guī)模的比例來設(shè)置要求。請明確！

問題37-38答復(fù)：第一章招標公告中3.2.4類似工程業(yè)績指的是資格評審所要求的業(yè)績，不符合該業(yè)績所規(guī)定相關(guān)要求的投標，將予以否決；第三章評標辦法設(shè)置中2.2.4（1）類似工程業(yè)績?yōu)橘Y信業(yè)績部分所要求的業(yè)績，兩者并不矛盾。

   問題39：招標文件中，投標報價評分標準偏差率大于0：偏差率從0開始，每遞升1%，減0.1分。為確保投標報價的合理性，建議修改為：偏差率大于0：偏差率從0開始，每遞升1%，減0.2分。

答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

二、本項目電子投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、開標時間及投標保證繳納截止時間延期至2025年7月3日9時00分（北京時間），開標地點不變。

三、本次招標答疑及延期公告作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。若本次招標答疑及延期公告與招標文件有沖突之處，應(yīng)以本次招標答疑及延期公告為準。